# Ley de Tránsito de Guatemala
- Instrumento: Decreto 132-96 del Congreso de la República
- Artículos: 49
- Fuente oficial: Ministerio de Gobernación (mingob.gob.gt) — https://mingob.gob.gt/wp-content/uploads/2020/10/Ley-y-Reglamento-Transito.pdf
- URL canónica: https://codicegt.com/ley-de-transito/
## Título I. Disposiciones Generales
**Artículo 1.** *De la Ley.* Para los efectos dispuestos por la presente ley por tránsito deben entenderse todas aquellas actividades relacionadas con la regulación, control, ordenamiento y administración de la circulación terrestre y acuática de las personas y vehículos, sus conductores y pasajeros, estacionamiento de vehículos, señalización, semaforización, uso de vías públicas, educación vial y actividades de policía, relacionadas con el tránsito en las vías públicas.
Las disposiciones de esta ley se aplican a toda persona y vehículo que se encuentre en territorio nacional; sólo se exceptúa lo establecido en convenios y tratados internacionales ratificados por el Estado de Guatemala.
**Qué significa:** Para esta ley, tránsito es todo lo relacionado con regular, controlar, ordenar y administrar la circulación terrestre y acuática de personas, vehículos, conductores y pasajeros. También incluye el estacionamiento, la señalización, la semaforización, el uso de vías públicas, la educación vial y las actividades de policía ligadas al tránsito en vías públicas. El artículo define el campo de la ley; no establece sanciones ni trámites. Por eso, leerlo solo no dice qué conducta está permitida o prohibida. Las disposiciones se aplican a toda persona y vehículo que esté en territorio nacional. La única excepción que menciona el texto son los convenios y tratados internacionales ratificados por el Estado de Guatemala. Su contenido concreto no está en este artículo. En la práctica, una persona de otro país que maneja un vehículo en Guatemala queda dentro de esta ley, salvo que un tratado ratificado por el Estado lo disponga de otro modo.
**Artículo 2.** *Via pública.* La vía pública se integra por las carreteras, caminos, calles y avenidas, calzadas, viaductos y respectivas áreas de derecho de vía, aceras, puentes, pasarelas; y los ríos y lagos navegables, mar territorial, demás vías acuáticas, cuyo destino obvio y natural sea la circulación de personas y vehículos y que conforme a las normas civiles que rigen la propiedad de los bienes del poder público están destinadas al uso común.
**Qué significa:** La vía pública incluye carreteras, caminos, calles, avenidas, calzadas, viaductos, aceras, puentes y pasarelas, con sus áreas de derecho de vía. También cubre ríos y lagos navegables, el mar territorial y otras vías acuáticas. Lo que más importa es el criterio de destino: la vía debe tener como destino obvio y natural la circulación de personas y vehículos. Además, conforme a las normas civiles sobre bienes del poder público, debe estar destinada al uso común. El texto no dice qué pasa con un camino privado que no cumple ese destino. Por ejemplo, una acera frente a una casa forma parte de la vía pública, porque su uso natural es la circulación de personas. Un lago que sirve para navegar también entra en la definición. La definición es amplia y no se limita a calles para vehículos. Los ríos y lagos cuentan solo si son navegables, y las demás vías acuáticas deben cumplir el mismo destino de circulación.
**Artículo 3.** *Responsabilidad.* Es responsabilidad de los conductores de los vehículos y de todas las personas, sean peatones, nadadores o pasajeros, cumplir con las normas que en materia de tránsito establece la presente ley y, normen sus reglamentos. En consecuencia, independientemente de las disposiciones que afecten la tenencia de los vehículos, las sanciones deberán dirigirse también hacia el conductor responsable. En todo caso, cualquier sanción que afecte el vehículo, será responsabilidad solidaria del propietario del mismo y del conductor.
**Qué significa:** Los conductores y todas las personas, sean peatones, nadadores o pasajeros, deben cumplir las normas de tránsito de esta ley y de sus reglamentos. Independientemente de las disposiciones que afecten la tenencia del vehículo, las sanciones deben dirigirse también hacia el conductor responsable. Fíjate además en la frase «cualquier sanción que afecte el vehículo». Esa sanción es responsabilidad solidaria del propietario y del conductor, es decir, ambos responden juntos. El texto no dice qué sanciones concretas existen; eso queda para otras normas. Por ejemplo, una persona conduce el vehículo de un amigo y comete una infracción. La sanción debe dirigirse a ella como conductora responsable, y si afecta el vehículo, también alcanza al propietario. Si el tránsito terminó con heridos o muertos, revisa Accidente de tránsito con heridos o muertos.
**Guías:** Accidente de tránsito con heridos o muertos (https://codicegt.com/guia/accidente-transito/).
## Título II. De la Autoridad de Tránsito
**Artículo 4.** *Competencia.* Compete al Ministerio de Gobernación, por intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional el ejercicio de la autoridad de tránsito en la vía pública, de conformidad con esta ley, salvo lo dispuesto en los artículos 8 y 9.
**Artículo 5.** *Facultades.* Corresponderá al Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional del Ministerio de Gobernación aplicar la presente ley y para el efecto está facultado para lo siguiente:
a. Planificar, dirigir, administrar y controlar el tránsito en todo el territorio nacional;
b. Elaborar el reglamento para la aplicación de la presente ley;
c. Organizar y dirigir la Policía Nacional de Tránsito y controlar el funcionamiento de otras entidades, públicas o privadas, autorizadas para cumplir actividades de tránsito;
d. Emitir, renovar, suspender, cancelar y reponer licencias de conducir;
e. Organizar, llevar y actualizar el registro de conductores;
f. Organizar, llevar y actualizar el registro de vehículos;
g. Diseñar, colocar, habilitar y mantener las señales de tránsito y los semáforos;
h. Recaudar los ingresos provenientes de la aplicación de esta ley disponer de ellos conforme a la misma;
i. Aplicar las sanciones previstas en esta ley;
j. Diseñar, dirigir y coordinar el plan y sistema nacional de educación vial; y,
k. Todas las funciones otorgadas por la ley y las que le asigne el Ministerio de Gobernación en materia de tránsito.
**Qué significa:** Corresponde al Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional del Ministerio de Gobernación aplicar esta ley. Para eso, el artículo le da facultades: planificar, dirigir, administrar y controlar el tránsito en todo el territorio nacional, elaborar el reglamento de la ley y organizar la Policía Nacional de Tránsito. Otras facultades son emitir, renovar, suspender, cancelar y reponer licencias de conducir, llevar los registros de conductores y de vehículos, y diseñar y mantener señales de tránsito y semáforos. También puede recaudar los ingresos de esta ley y aplicar las sanciones previstas en ella. La lista cierra con una facultad abierta: todas las funciones que la ley otorgue y las que asigne el Ministerio de Gobernación en materia de tránsito. Así, el alcance no se limita a las letras del artículo, aunque el texto no detalla esas asignaciones. Un caso práctico: una persona pide la renovación de su licencia de conducir. La entidad que puede renovarla es el Departamento de Tránsito, según la facultad de emitir, renovar y cancelar licencias que señala este artículo.
**Artículo 6.** *Organización.* El Ministerio de Gobernación mediante acuerdo gubernativo organizará el Departamento de Tránsito, el que será dirigido por un Jefe y un Subjefe nombrados por el titular del ramo, a propuesta del Director General de la Policía Nacional, contará con las dependencias y delegaciones que sean necesarias para el debido cumplimiento de la ley.
También mediante acuerdo ministerial se creará y organizará la Policía de Tránsito, como parte integrante de la Policía Nacional, y con funciones especializadas de tránsito, a la cual le corresponderá aplicar la presente ley y por lo tanto sus integrantes están facultados para dirigir el tránsito y aplicar las sanciones instituidas en esta ley.
**Artículo 7.** *Traslado y contratación de funciones.* El Ministerio de Gobernación podrá trasladar o contratar funciones que competen al Departamento de Tránsito con entidades públicas o privadas, mediante la suscripción de un convenio, pero el Ministerio se reservará el derecho de dar por terminada esta relación en cualquier tiempo, sin responsabilidad alguna de su parte, por incumplimiento o incapacidad de la otra parte o por motivos de seguridad nacional.
Las funciones que se trasladen o contraten conforme la ley están sujetas al cumplimiento de las disposiciones legales de tránsito y al control del Ministerio de Gobernación y/o municipalidad correspondiente, según el caso.
**Qué significa:** El Ministerio de Gobernación puede trasladar o contratar funciones del Departamento de Tránsito con entidades públicas o privadas. Para hacerlo, firma un convenio. El Ministerio conserva el derecho de dar por terminada esa relación en cualquier tiempo, sin responsabilidad alguna de su parte. El texto nombra como motivos el incumplimiento o la incapacidad de la otra parte, o la seguridad nacional. Las funciones trasladadas o contratadas siguen sujetas a las disposiciones de tránsito y al control del Ministerio de Gobernación o de la municipalidad correspondiente, según el caso. No dice qué debe contener el convenio. Imagina que una municipalidad recibe por convenio una tarea de control relacionada con el tránsito. Esa tarea sigue sujeta a las normas de tránsito, y el Ministerio o la municipalidad, según el caso, ejercen el control sobre esa tarea.
**Artículo 8.** *Del ejercicio de Funciones de tránsito por las municipalidades.* El Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo gubernativo, podrá trasladar la competencia de la administración de tránsito a las municipalidades de la República que se encuentren en condiciones de realizar dicha función eficientemente dentro de su jurisdicción y acrediten, como mínimo, los extremos señalados en este artículo.
Para tal efecto, además del acuerdo gubernativo referido, el Consejo Municipal correspondiente deberá convalidar dicho traslado mediante acuerdo municipal. Este traslado no comprenderá en ningún caso las facultades para reglamentar los temas relativos a licencias de conducir, placas de circulación, seguros, registros de conductores y de vehículos y los otros asuntos de observancia general. En consecuencia, las municipalidades a las que se les delegue esta función únicamente podrán emitir regulaciones que afecten con exclusividad su jurisdicción.
Para que el Organismo Ejecutivo pueda delegar la competencia de tránsito a una municipalidad, es necesario que ésta así lo solicite y manifieste formalmente contar con los recursos necesarios para desempeñar dicha función. Asimismo, se responsabilizará por su ejercicio y mantenimiento, dictará los reglamentos y/u ordenanzas necesarias para el efecto y creará un departamento específico de Policía Municipal de Tránsito, si careciere del mismo.
**Qué significa:** El Organismo Ejecutivo puede trasladar la administración de tránsito a una municipalidad mediante acuerdo gubernativo. Solo puede hacerlo con municipalidades que puedan cumplir esa función con eficiencia dentro de su jurisdicción y que acrediten, como mínimo, los requisitos que el mismo artículo señala. El traslado también necesita que el Consejo Municipal lo convalide con un acuerdo municipal. Hay un límite importante: el traslado nunca incluye reglamentar licencias de conducir, placas de circulación, seguros, registros de conductores y de vehículos, ni otros asuntos de observancia general. Una municipalidad delegada solo puede emitir regulaciones que afecten con exclusividad su propia jurisdicción. La municipalidad que quiera recibir la función debe solicitarla y manifestar formalmente que cuenta con los recursos necesarios. Además, asume la responsabilidad por su ejercicio y mantenimiento, dicta los reglamentos u ordenanzas necesarios y crea un departamento específico de Policía Municipal de Tránsito si todavía no existe. Un caso práctico: una municipalidad delegada puede regular el tránsito dentro de sus calles, pero no puede cambiar por sí sola las reglas sobre licencias de conducir. Esos asuntos siguen siendo de observancia general.
**Citado por:** Art. 4, Ley de Tránsito (https://codicegt.com/ley-de-transito/articulo-4/).
**Artículo 9.** *Ejercicio conjunto.* Dos o más municipalidades podrán solicitar les sean trasladadas en forma conjunta funciones de la administración de tránsito, en sus respectivas circunscripciones municipales, con el fin de alcanzar objetivos comunes. En este caso, las municipalidades interesadas suscribirán, previamente, un convenio de compromiso entre sí y luego solicitarán al Ministerio de Gobernación el traslado de funciones.
**Qué significa:** Dos o más municipalidades pueden pedir que se les trasladen, en forma conjunta, funciones de la administración de tránsito. Eso aplica dentro de sus respectivas circunscripciones municipales y con el fin de alcanzar objetivos comunes. El punto que más pesa es el orden de los pasos. Antes de pedir nada, las municipalidades interesadas deben suscribir un convenio de compromiso entre sí. Después solicitan al Ministerio de Gobernación el traslado de funciones. El texto no dice qué funciones pueden trasladarse ni qué debe contener el convenio. Si tú necesitas esos detalles, tendrás que buscarlos en otras normas. Ejemplo: dos municipios vecinos quieren coordinar la administración de tránsito de una carretera que cruza ambos territorios. Primero firman su convenio de compromiso y luego piden al Ministerio de Gobernación el traslado. Sin ese convenio previo, la solicitud no sigue el camino que marca el artículo.
**Citado por:** Art. 4, Ley de Tránsito (https://codicegt.com/ley-de-transito/articulo-4/).
**Artículo 10.** *Contratación de servicios.* Mediante contrato aprobado por acuerdo ministerial o por acuerdo municipal, el Ministerio de Gobernación o las municipalidades según el caso, podrán contratar o subcontratar servicios de personas individuales o jurídicas, públicas o privadas, para hacerse cargo de la prestación de servicios de policía y/o de la administración y fiscalización de tránsito.
**Artículo 11.** *Autoridad de Tránsito en carreteras y caminos.* El Ministro de Gobernación, por intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional, ejercerá la autoridad de tránsito en todas las carreteras nacionales y departamentales, así como en las carreteras municipales y en los caminos de herradura y vecinales, cuya administración no haya sido trasladada a las municipalidades.
## Título III. Del Tránsito de Personas
**Artículo 12.** *Derecho de vía.* Las personas tienen prioridad ante los vehículos para circular en las vías públicas, terrestres y acuáticas, siempre que lo hagan en las zonas de seguridad y ejerciten su derecho por el lugar, en la oportunidad, forma y modo que normen los reglamentos.
**Qué significa:** Las personas tienen prioridad ante los vehículos para circular por las vías públicas, sean terrestres o acuáticas. Es decir, frente a un vehículo, la persona va primero. Esa prioridad existe siempre que circule en las zonas de seguridad y ejerza su derecho por el lugar, en la oportunidad, la forma y el modo que fijen los reglamentos. Ojo con la condición: la prioridad no es absoluta, porque depende de usar las zonas de seguridad y de seguir lo que disponen los reglamentos. El texto no explica qué pasa si alguien no cumple ni fija multas. Eso queda para otras normas. Por ejemplo, una persona cruza la calle por la zona de seguridad, en el momento y de la forma que indica el reglamento. Así ejerce su derecho dentro de lo que el artículo permite.
**Artículo 13.** *Límite de la responsabilidad.* En el caso que un vehículo atropelle a una persona en la vía pública que cuente con zonas de seguridad, fuera de éstas, el conductor estará exento de toda responsabilidad, siempre y cuando estuviere conduciendo conforme las leyes aplicables.
**Qué significa:** La regla cubre al conductor que atropella a una persona en una vía pública con zonas de seguridad. Si el atropello ocurre fuera de esas zonas, el conductor queda exento de toda responsabilidad. La exención no es automática, porque depende de una condición que el texto establece. El matiz está en las palabras «siempre y cuando». El conductor debe haber estado conduciendo conforme a las leyes aplicables. Si no lo hacía, el texto no le concede la exención. El artículo no dice qué zonas de seguridad cuentan ni qué responsabilidad queda en otros casos; esos puntos quedan para otras normas. En la práctica, un conductor circula por una avenida que cuenta con zonas de seguridad y respeta las reglas de tránsito. Un peatón cruza fuera de esas zonas y es atropellado. Según el artículo, ese conductor queda exento de toda responsabilidad, porque conducía conforme a las leyes aplicables.
## Título IV. De los Conductores y de la Licencia de Conducir
**Artículo 14.** *Licencia de conducir.* La licencia de conducir es el documento emitido por el Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional que autoriza a una persona para conducir un vehículo, de acuerdo con esta ley, sus reglamentos y demás leyes aplicables. En consecuencia, habilita e identifica a su titular como conductor, quien está obligado a portar la licencia de conducir siempre que conduzca un vehículo y exhibirla a la autoridad cuando le sea requerida.
“Para la obtención de la primera licencia de conducir vehículos automotores terrestres se requiere:
a. Llenar el formulario correspondiente.
b. Presentarse personalmente.
c. En caso de mayores de edad, presentar original de la cédula de vecindad y entregar fotocopia completa de la misma.
d. En caso de personas que tengan dieciséis o más años de edad sin haber alcanzado la mayoría, presentar certificación de la partida de nacimiento y autorización por escrito con firma legalizada de quien ejerza la patria potestad, en la que deberá declarar bajo juramento hacerse cargo de las responsabilidades civiles que pudieren ocasionarse.
e. Pagar el valor correspondiente.
f. Presentar el número de fotos que se requiere la autoridad o en su caso presentarse a la toma de fotos.
g. Presentar constancia de haber aprobado los exámenes teóricos y prácticos que determine el reglamento, emitida por las entidades aprobadas para el efecto por el Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil del Ministerio de Gobernación.
h. Presentar certificado de examen de la vista, expedido dentro de los seis meses anteriores a la fecha de su presentación.
Para renovar o reponer una licencia de conducir se requiere: En caso de renovación, presentar la licencia vencida y llenar los requisitos indicados para la obtención de la primera licencia, con excepción de lo indicado en el inciso g).
En caso de reposición por extravío o robo, presentar certificación de la denuncia presentada ante la autoridad competente.
El exámen de la vista necesario para la obtención, renovación y reposición de licencias de conducir, deberá ser realizado por un profesional especializado en la materia.
Todo lo demás relacionado con la suspensión, cancelación, tipos, medios, materiales y procedimientos relacionados con las licencias de conducir lo fijará el reglamento respectivo.”
**Qué significa:** La licencia de conducir es el documento que autoriza a una persona a conducir un vehículo. La emite el Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional. Identifica a su titular como conductor, quien debe portarla siempre que conduzca y mostrarla cuando la autoridad se la pida. Para la primera licencia, el texto pide llenar el formulario, presentarse personalmente, pagar el valor correspondiente y presentar las fotos que requiera la autoridad o acudir a la toma de fotos. Si es mayor de edad, presenta la cédula de vecindad original y una fotocopia completa. Si tiene dieciséis o más años sin ser mayor, presenta la certificación de la partida de nacimiento y una autorización escrita con firma legalizada de quien ejerza la patria potestad. Esa persona declara bajo juramento hacerse cargo de las responsabilidades civiles. Además, se exige constancia de aprobar los exámenes teóricos y prácticos, y un certificado de examen de la vista expedido dentro de los seis meses anteriores, hecho por un profesional especializado. Para renovar, se presenta la licencia vencida y se cumplen los requisitos de la primera, salvo la constancia de exámenes. Para reponerla por extravío o robo, se presenta la certificación de la denuncia ante la autoridad competente. La suspensión, la cancelación, los tipos y los procedimientos quedan para el reglamento.
**Artículo 15.** *De la conducción.* Para conducir un vehículo por la vía pública, es necesario que el conductor reúna los requisitos siguientes:
a. Estar habilitado mediante licencia de conducir, extendida por la autoridad correspondiente;
b. Encontrarse en el pleno goce de sus capacidades civiles, mentales y volitivas;
c. Conducir el vehículo en la vía pública por el lugar, en la oportunidad, modo, forma y dentro de las velocidades establecidas conforme esta ley, sus reglamentos y demás leyes aplicables.
**Qué significa:** Para conducir un vehículo por la vía pública, el conductor debe reunir tres requisitos. Primero, estar habilitado mediante licencia de conducir, extendida por la autoridad correspondiente. Segundo, encontrarse en el pleno goce de sus capacidades civiles, mentales y volitivas. Tercero, conducir por el lugar, en la oportunidad, modo, forma y dentro de las velocidades que establecen esta ley, sus reglamentos y demás leyes aplicables. El matiz está en que los tres requisitos se exigen juntos. Tener licencia no basta si no se está en pleno goce de las capacidades. El texto no define qué velocidades ni qué lugares son permitidos; eso lo fijan esta ley, sus reglamentos y demás leyes aplicables. Por ejemplo, una persona tiene licencia, pero maneja por una vía pública por encima de las velocidades establecidas. Ese caso no cumple el tercer requisito, aunque tenga licencia.
**Artículo 16.** *Pago de derechos.* La emisión, renovación, suspensión, cancelación y reposición de licencias de conducir está _________________________ Reformado por atículo 1 Decreto 84-2005.
sujeta al pago de los derechos correspondientes en el Departamento de Tránsito, los cuales serán fijados por acuerdo gubernativo e integrarán los fondos privativos del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional.
**Qué significa:** La emisión, renovación, suspensión, cancelación y reposición de licencias de conducir está sujeta al pago de los derechos correspondientes en el Departamento de Tránsito. El artículo fue reformado por el Decreto 84-2005. Los derechos se fijan por acuerdo gubernativo e integran los fondos privativos del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional. El texto no fija los montos; quedan para el acuerdo gubernativo. Tampoco dice cuánto cuesta cada trámite. Lo importante es que los cinco trámites están en la misma regla: emisión, renovación, suspensión, cancelación y reposición están sujetos al pago. Ejemplo: una persona pide reponer su licencia extraviada. Debe pagar los derechos correspondientes en el Departamento de Tránsito, según lo que fije el acuerdo gubernativo para la reposición. Ese pago va a los fondos privativos del Departamento de Tránsito. El artículo no regula los requisitos para obtener la licencia. Eso queda para otras normas.
**Artículo 17.** *Escuelas de aprendizaje.* Los certificados o títulos extendidos por las escuelas de aprendizaje de tránsito, debidamente autorizadas por el Ministerio de Gobernación y registradas en el Departamento de Tránsito, serán válidos para acreditar la capacidad teórica y práctica de quienes soliciten licencia de conducir, según lo normen los reglamentos.
## Título V. De los Vehiculos
**Artículo 18.** *De los vehículos.* Por vehículo se entiende cualquier medio de transporte terrestre o acuático que circule permanente u ocasionalmente por la vía pública, sea para el transporte de personas o carga o bien los destinados a actividades especiales y para el efecto deben reunir los requisitos siguientes:
a. Contar con tarjeta y placa de circulación vigentes; o permiso vigente extendido por autoridad competente;
b. Encontrarse en perfecto estado de funcionamiento y equipado para la seguridad del conductor y todos sus ocupantes, de acuerdo con los reglamentos;
c. Estar provisto de los dispositivos necesarios para no producir humo negro ni ningún otro tipo de contaminación ambiental, conforme las leyes y reglamentos de la materia; y
d. Los vehículos usados por personas discapacitadas deberán estar debidamente adaptados y equipados para ser conducidos bajo estrictas condiciones de seguridad.
Todo vehículo está sujeto a las verificaciones periódicas que fijen las autoridades de tránsito.
**Qué significa:** Este artículo define qué es un vehículo para la ley de tránsito. Es cualquier medio de transporte terrestre o acuático que circule de forma permanente u ocasional por la vía pública, para personas, carga o actividades especiales. Para circular, el vehículo debe reunir cuatro requisitos. El primero es tener tarjeta y placa de circulación vigentes, o un permiso vigente de la autoridad competente. El segundo es estar en perfecto estado de funcionamiento y equipado para la seguridad de todos sus ocupantes. El tercero es contar con dispositivos que no produzcan humo negro ni otra contaminación, según la ley. El cuarto son las adaptaciones que deben tener los vehículos usados por personas con discapacidad, para circular con seguridad. El último párrafo añade que todo vehículo puede ser sometido a verificaciones periódicas que fijen las autoridades de tránsito. Caso concreto: un camión tiene su tarjeta vencida y el escape echa humo negro. Incumple dos de los requisitos del artículo. Este artículo no dice qué pasa cuando el vehículo incumple estos requisitos. El artículo anterior, art. 17 LTrans, trata de las escuelas de aprendizaje.
**Artículo 19.** *Tarjeta y placas de circulación.* Todo vehículo que transite por la vía pública se identificará con la tarjeta y placa de circulación emitidas por el Ministerio de Finanzas Públicas, pero el Ministerio de Gobernación está facultado para disponer los diseños, definir los sistemas de emisión y vigilar el uso de las mismas, en resguardo del interés general y la seguridad nacional, para tal efecto, el Ministerio de Finanzas Públicas acatará tales disposiciones.
**Qué significa:** Cada vehículo que transite por la vía pública debe identificarse con la tarjeta y la placa de circulación. Ambas las emite el Ministerio de Finanzas Públicas. El Ministerio de Gobernación puede disponer los diseños, definir los sistemas de emisión y vigilar el uso de tarjetas y placas. Lo hace en resguardo del interés general y la seguridad nacional. Cuando Gobernación da esas disposiciones, el Ministerio de Finanzas Públicas debe acatarlas. Así, uno emite y el otro define las reglas de diseño, emisión y uso. Lo que el texto no dice es qué requisitos se piden para obtener la tarjeta o la placa, ni cómo se tramita la emisión; esos temas quedan para otras normas. Ejemplo: una persona compra un vehículo usado y lo maneja por una calle pública. Debe identificarlo con la tarjeta y la placa de circulación.
**Artículo 20.** *Vehículos destinados al servicio público.* Bajo pena de cancelar la autorización, permiso o concesión correspondiente o simplemente de prohibir el ejercicio de la actividad, las personas individuales o jurídicas que presten servicios de transporte al público deberán mantener actualizada en el Departamento de Tránsito la información siguiente:
a. Número de identificación de cada vehículo y los números de la tarjeta y placa de circulación;
b. Domicilio y residencia del propietario o de su representante legal; y,
c. Nombres y apellidos completos, residencia, número de licencia de conducir y de la cédula de vecindad de los conductores de dichos vehículos.
**Qué significa:** Las personas individuales o jurídicas que presten servicios de transporte al público deben mantener actualizada, en el Departamento de Tránsito, cierta información. Si no lo hacen, se aplica la pena de cancelar la autorización, permiso o concesión correspondiente, o de prohibir el ejercicio de la actividad. La información incluye el número de identificación de cada vehículo y los números de tarjeta y placa de circulación. También incluye el domicilio y la residencia del propietario o de su representante legal. Por último, los nombres completos, residencia, número de licencia y cédula de vecindad de los conductores. El texto dice «bajo pena de cancelar» o prohibir, pero no indica cuál de estas penas se aplica en cada caso. En la práctica: una empresa de transporte cambia de conductores. Debe actualizar en el Departamento de Tránsito los datos de cada nuevo conductor, como su licencia y su cédula de vecindad. El texto no define qué servicios cuentan como transporte al público. Esa definición queda para otras normas.
**Artículo 21.** *Circulación de vehículos de emergencia.* Los vehículos de emergencia, como ambulancias, vehículos de bomberos y vehículos de la policía, debidamente autorizados, están sujetos a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos; y tendrán derecho preferencial de vía únicamente cuando se encuentren en el desempeño de labores de emergencia, lo cual deberán indicar con señales visuales y auditivas.
**Qué significa:** Los vehículos de emergencia, como ambulancias, vehículos de bomberos y vehículos de la policía, deben estar debidamente autorizados. Quedan sujetos a la ley de tránsito y sus reglamentos. Solo tienen derecho preferencial de vía cuando se encuentran en labores de emergencia, y deben indicarlo con señales visuales y auditivas. El matiz principal está en la palabra «únicamente». El derecho preferencial de vía no es general: depende de que el vehículo esté cumpliendo una labor de emergencia. Además, el vehículo debe estar debidamente autorizado. El artículo no dice qué señales exactas deben usarse ni cómo se verifica la autorización; esos detalles quedan fuera de esta norma. En la práctica: una ambulancia que traslada a un paciente grave tiene derecho preferencial de vía y debe indicarlo con señales visuales y auditivas. Si esa misma ambulancia viaja sin labor de emergencia, el texto no le reconoce ese derecho.
**Artículo 22.** *Registro de vehículos.* El Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía organizará, llevará y actualizará un registro de vehículos que comprenda todos los que circulen en el país, basado en el registro de vehículos del Ministerio de Finanzas Públicas y en los reportes de Aduanas de los vehículos de tránsito. El Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo gubernativo, podrá unificar los registros de vehículos de Ministerio de Gobernación con el registro fiscal del ministerio de Finanzas Públicas.
**Qué significa:** Al Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía le corresponde organizar, llevar y actualizar un registro de vehículos. El registro debe comprender todos los que circulen en el país. Se basa en el registro del Ministerio de Finanzas Públicas y en los reportes de Aduanas sobre los vehículos de tránsito. El texto usa «podrá» para la unificación de registros. Eso indica una posibilidad, no una obligación. El Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo gubernativo, puede unificar los registros del Ministerio de Gobernación con el registro fiscal del Ministerio de Finanzas Públicas. El artículo no dice qué datos contiene el registro ni cómo se inscribe un vehículo; esos puntos quedan fuera de esta norma. Por ejemplo, la información que Aduanas reporta sobre un vehículo de tránsito sirve de base para el registro que lleva la Policía.
## Título VI. Via Pública
**Artículo 23.** *Vía pública.* La vía pública se utilizará única y exclusivamente para el tránsito y circulación de personas y vehículos, cuyos derechos se ejercerán conforme las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
Está terminantemente prohibido lo siguiente:
a. Obstaculizar, cerrar o limitar, transitoria o permanentemente la vía pública, en perjuicio de la circulación de personas y vehículos, salvo autorización previa y expresa de la autoridad;
b. Colocar o mantener en la vía pública signos, demarcaciones o elementos que limiten o alteren las señales de tránsito;
c. Alterar, destruir, deteriorar o remover señales de tránsito; y
d. Colocar en los signos de tránsito anuncios o propaganda de cualquier índole; salvo autorización expresa de la autoridad correspondiente.
**Qué significa:** La vía pública se utiliza únicamente para el tránsito y la circulación de personas y vehículos. Sus derechos se ejercen conforme a esta ley y sus reglamentos. Después, el artículo enumera conductas terminantemente prohibidas. Están prohibidos cuatro actos: obstaculizar, cerrar o limitar la vía pública, salvo autorización previa y expresa de la autoridad; colocar elementos que limiten o alteren las señales de tránsito; alterar, destruir, deteriorar o remover esas señales; y poner anuncios o propaganda en los signos de tránsito, salvo autorización expresa. El matiz está en las autorizaciones: solo la autoridad puede dar permiso, y sin ese permiso expreso las excepciones no aplican. El texto no indica qué sanción corresponde; eso queda para otras normas. Ejemplo: una persona que pega un afiche en una señal de tránsito sin autorización realiza la conducta del inciso d.
**Artículo 24.** *Retiro de cosas, vehículos, materiales, propaganda u otros.* La autoridad de tránsito está facultada para retirar de la vía pública cualquier cosa, vehículo, material, propaganda u otro que obstaculice la circulación de personas y vehículos y para trasladarla y depositarla, a costa del propietario, en los predios habilitados para tal efecto.
**Qué significa:** La autoridad de tránsito puede retirar de la vía pública cualquier cosa, vehículo, material, propaganda u otro objeto que obstaculice la circulación de personas y vehículos. El artículo le da esa facultad de forma expresa. Lo decisivo aquí es la condición: solo aplica a lo que obstaculiza la circulación. Otra frase importante es «a costa del propietario», porque el traslado y el depósito corren por cuenta de quien es dueño de lo retirado. El depósito debe hacerse en los predios habilitados para ese efecto. El texto no dice cuánto cuesta el traslado ni cuánto tiempo se guarda el objeto; eso no está en este artículo. Una situación común: un vehículo mal estacionado impide el paso de otros carros en una calle estrecha. La autoridad puede llevarlo a un predio habilitado, y el dueño asume el costo del traslado y del depósito.
**Artículo 25.** *Trabajo en la vía pública.* Cuando entidades públicas o privadas requieran realizar trabajos propios en la vía pública, deberán obtener permiso ante la autoridad respectiva, pero en todo caso están obligados a indicar el área de trabajo, mediante señales visibles y adecuadamente colocadas para evitar lesiones a las personas y daños a los vehículos; y una vez concluida la obra, están obligados a restituir la vía pública, por lo menos, a su estado anterior.
El encargado expresamente nombrado o en su defecto el jefe de la dependencia, autoridad máxima o representante legal de quien estuviere realizando los trabajos será directa y personalmente responsable de las lesiones y los daños que estas obras o trabajos ocasionen a personas y vehículos que circulen por la vía pública.
**Qué significa:** Las entidades públicas o privadas que necesiten hacer trabajos propios en la vía pública deben obtener permiso ante la autoridad respectiva. Aunque tengan permiso, también deben señalar el área de trabajo con señales visibles y bien colocadas, para evitar lesiones a personas y daños a vehículos. Al terminar la obra, deben restituir la vía pública, por lo menos, a su estado anterior. El texto también fija una responsabilidad personal. El encargado expresamente nombrado o, en su defecto, el jefe de la dependencia, la autoridad máxima o el representante legal de quien hace los trabajos responde directa y personalmente por las lesiones y daños que esas obras causen a personas y vehículos que circulen por la vía pública. Lo que no dice: qué requisitos exige la autoridad para dar el permiso ni qué sanciones proceden si alguien incumple. Esos detalles quedan para otras normas. En la práctica: una empresa abre una zanja en una calle para instalar cable. Debe poner señales visibles alrededor de la zanja y, al terminar, dejar la calle, por lo menos, en su estado anterior.
**Artículo 26.** *Estacionamiento.* El estacionamiento de vehículos en la vía pública se hará conforme las disposiciones de la autoridad de tránsito correspondiente.
**Qué significa:** El estacionamiento de vehículos en la vía pública se rige por las disposiciones de la autoridad de tránsito correspondiente. El artículo no fija reglas propias sobre dónde, cuánto ni cómo estacionar. Solo remite a la autoridad competente. Lo más importante es que el texto funciona como remisión. Para saber si puedes dejar un vehículo en una calle, debes revisar las disposiciones de la autoridad de tránsito que corresponda a ese lugar. El artículo no dice cuál autoridad es esa, ni qué sanciones existen, ni qué lugares están prohibidos. Por ejemplo, una persona que quiere dejar su carro frente a una tienda debe consultar la norma de la autoridad de tránsito de esa zona antes de hacerlo. Si esa autoridad tiene reglas distintas para otras calles, cada caso se rige por la suya. Como el texto es breve, los detalles prácticos quedan en las disposiciones de cada autoridad. Esta norma solo confirma que el estacionamiento se sujeta a ellas.
**Artículo 27.** *Parqueos.* Se autoriza construir y habilitar parqueos subterráneos o por elevación en calles, parques u otros bienes nacionales o municipales de uso común.
Si dichos predios públicos carecieren de inscripción en el Registro General de la Propiedad, bajo el juramento del funcionario respectivo, se inscribirán en dicho Registro mediante escritura pública y en base a plano autorizado por ingeniero colegiado, a favor de la Nación o el Municipio, según el caso.
**Artículo 28.** *Señalización y semaforización.* Las señales, signos y semaforización para normar el tránsito, se establecerán respetando los tratados y convenciones internacionales.
**Qué significa:** Las señales, signos y semaforización que normen el tránsito deben establecerse respetando los tratados y convenciones internacionales. El artículo pertenece al título sobre la vía pública. Su regla es corta: la señalización tiene un límite, que son esos compromisos internacionales. El texto no dice qué señales deben existir, quién las instala ni cómo se diseñan. Tampoco define qué tratados aplican en cada caso. Esos detalles quedan para otras normas. Lo que sí queda claro es que la finalidad es normar el tránsito. Por ejemplo, al diseñar la señalización de una calle nueva, un proyecto debe tomar en cuenta lo que dicen los tratados y convenciones internacionales. Una señal de alto que no respete esos compromisos no cumpliría esta regla. En la práctica, la pregunta es si la señal sirve para normar el tránsito respetando esos acuerdos.
## Título VII. Del Seguro
**Artículo 29.** *Del seguro.* Todo propietario de un vehículo autorizado para circular por la vía pública, deberá contratar, como mínimo, un seguro de responsabilidad civil contra terceros y ocupantes, conforme las disposiciones reglamentarias de esta ley.
El Ministerio de Gobernación podrá acordar la obligatoriedad de cualquier otro seguro para los conductores o los vehículos; así como para el transporte urbano y extraurbano.
**Qué significa:** Todo propietario de un vehículo autorizado para circular por la vía pública debe contratar, como mínimo, un seguro de responsabilidad civil contra terceros y ocupantes. Los detalles se fijan según las disposiciones reglamentarias de esta ley. La expresión «como mínimo» importa: el texto fija un piso, no un tope. Además, el Ministerio de Gobernación puede acordar que sea obligatorio cualquier otro seguro, ya sea para los conductores o para los vehículos, así como para el transporte urbano y extraurbano. El texto no enumera esos otros seguros. Por ejemplo, una persona que compra un vehículo para transportar pasajeros debe cumplir al menos el seguro de responsabilidad civil. Si el ministerio acuerda otro seguro para ese transporte, también tendría que contratarlo. Para saber qué hacer si hay un accidente con heridos o muertos, consulta la guía Accidente de tránsito con heridos o muertos.
**Guías:** Accidente de tránsito con heridos o muertos (https://codicegt.com/guia/accidente-transito/).
## Título VIII. Infracciones y Sanciones
**Artículo 30.** *Infracciones de tránsito.* Constituyen infracciones en materia de tránsito la inobservancia, incumplimiento y violación de las normas establecidas en esta ley y sus reglamentos, salvo el caso de acciones u omisiones tipificadas como faltas o delitos.
Cuando la infracción no esté específicamente contemplada, se sancionará con amonestación o multa, conforme lo norma esta ley; y se impondrá sanciones tantas veces como se cometan infracciones, aún cuando se trate de la misma persona o vehículo.
**Qué significa:** Constituyen infracciones de tránsito la inobservancia, el incumplimiento y la violación de las normas de esta ley y sus reglamentos. Quedan fuera las acciones u omisiones tipificadas como faltas o delitos. Cuando una infracción no esté contemplada de forma específica, se sanciona con amonestación o multa, conforme lo norma esta ley. Además, las sanciones se imponen tantas veces como se cometan infracciones, aun cuando se trate de la misma persona o vehículo. Un caso práctico: un conductor comete dos infracciones distintas con el mismo vehículo. Recibe una sanción por cada una, porque el texto dice «tantas veces como se cometan». El texto no fija el monto de cada multa. Eso depende de lo que la ley y sus reglamentos establezcan para cada caso. Si te pusieron una multa, la guía Me pusieron una multa de tránsito explica el tema en general.
**Guías:** Me pusieron una multa de tránsito (https://codicegt.com/guia/multa-transito/).
**Artículo 31.** *Sanciones.* El Ministerio de Gobernación, por intermedio del Departamento de Tránsito o la municipalidad por intermedio del Juzgado de Asuntos Municipales, según el caso, podrá imponer a las personas, conductores y propietarios de vehículos, según el caso, las sanciones administrativas siguientes: amonestación, multas, retención de documentos, cepos para vehículos, incautación de vehículos y suspensión y cancelación de licencia de conducir.
Estas sanciones se impondrán independientemente de las responsabilidades civiles o penales que pudieran corresponder al actor.
Cuando se trate de infracciones cometidas por un conductor la autoridad le entregará la papeleta de aviso debidamente habilitada por el Departamento de Tránsito o la municipalidad, según el caso, en la cual especificará la infracción cometida, el artículo transgredido y la sanción impuesta.
Si se trata de un vehículo dejado en la vía pública, cuyo conductor no se encuentra presente, la autoridad dejará la papeleta de aviso mencionada en el párrafo anterior en el vehículo en un lugar visible y seguro.
**Qué significa:** El Ministerio de Gobernación, por medio del Departamento de Tránsito, o la municipalidad, por medio del Juzgado de Asuntos Municipales, podrá imponer sanciones administrativas. Pueden recaer sobre personas, conductores y propietarios de vehículos, según el caso. Las sanciones son amonestación, multas, retención de documentos, cepos para vehículos, incautación de vehículos, y suspensión y cancelación de licencia de conducir. Estas sanciones se imponen independientemente de las responsabilidades civiles o penales que correspondan. Si el infractor es un conductor, la autoridad le entrega una papeleta de aviso. Esa papeleta especifica la infracción, el artículo transgredido y la sanción impuesta. Si el vehículo queda en la vía pública sin su conductor, la papeleta se deja en el vehículo, en un lugar visible y seguro. El texto no dice cuánto cuesta cada sanción ni cómo se paga; eso queda para otras normas. Piensa en un conductor que recibe la papeleta por una infracción. Esa papeleta le dice qué artículo transgredió y qué sanción se le impuso, aunque exista también otra responsabilidad.
**Artículo 32.** *Amonestación y multas.* La autoridad de tránsito impondrá, según lo norme el reglamento, amonestación, y/o multas a las personas, conductores y propietarios de vehículos que no observen, violen o incumplan las disposiciones de esta ley y sus reglamentos; especialmente respecto al lugar, oportunidad, forma, modo y velocidades para circular en la vía pública.
Las amonestaciones consistirán en perforación de la licencia, en los espacios previstos para tal efecto.
Las multas se graduarán entre un mínimo equivalente a un salario diario mínimo del campo, vigente al momento de cometer la infracción, hasta un máximo equivalente a un salario diario mínimo del campo para la actividad agrícola del café, vigente al momento de cometer la infracción, multiplicado hasta por mil, conforme lo norme el reglamento.
Corresponde al Departamento de Tránsito o a la municipalidad, según el caso, imponer multas y recaudar los recursos por este concepto.
**Qué significa:** La ley ordena que la autoridad de tránsito imponga, según lo norme el reglamento, amonestación o multas a personas, conductores y propietarios de vehículos que no observen la ley o sus reglamentos. El texto destaca las infracciones sobre el lugar, la oportunidad, la forma, el modo y las velocidades para circular en la vía pública. La amonestación consiste en perforar la licencia en los espacios previstos para ese efecto. La multa tiene un mínimo equivalente a un salario diario mínimo del campo, y un máximo equivalente a un salario diario mínimo del campo para la actividad agrícola del café, vigente al cometer la infracción. El máximo puede multiplicarse hasta por mil, conforme lo norme el reglamento. El texto no fija la cifra final de cada caso, porque eso depende del reglamento. Ejemplo: una persona que conduce a una velocidad no permitida en la vía pública puede recibir una amonestación o una multa, según lo que determine el reglamento para ese caso. Según el caso, imponer multas y recaudarlas corresponde al Departamento de Tránsito o a la municipalidad. Para una guía práctica sobre este tema, revisa Me pusieron una multa de tránsito.
**Citado por:** Art. 33, Ley de Tránsito (https://codicegt.com/ley-de-transito/articulo-33/).
**Guías:** Me pusieron una multa de tránsito (https://codicegt.com/guia/multa-transito/).
**Artículo 33.** *Retención de documentos.* Se consideran infracciones administrativas y corresponderá al Departamento de Tránsito o a la municipalidad respectiva, a través del Juzgado de Asuntos Municipales, en su caso, retener la licencia de conducir e imponer una multa conforme al Artículo 32 de esta ley, en los casos siguientes:
a. Cuando al conductor se le haya resuelto la suspensión o cancelación de la licencia; y
b. Al conductor que hubiere acumulado tres multas sin haber hecho efectivo su pago.
La licencia de conducir será devuelta al infractor una vez haya cancelado la multa impuesta.
“Artículo 34.- Cepos. La autoridad de tránsito podrá emplear cepos o mecanismos similares para inmovilizar los vehículos dejados en la vía pública en lugares no autorizados para los mismos o bien para inmovilizar vehículos cuyos conductores hayan cometido otras infracciones. Los cepos se liberarán hasta que se haya cumplido con el pago de la multa, gastos y costos por la infracción cometida.”
**Qué significa:** Son infracciones administrativas dos casos: que al conductor se le haya resuelto la suspensión o cancelación de la licencia, o que haya acumulado tres multas sin hacer efectivo su pago. En esos casos corresponde al Departamento de Tránsito o a la municipalidad respectiva, a través del Juzgado de Asuntos Municipales, en su caso, retener la licencia de conducir e imponer una multa conforme al art. 32 LTrans. El segundo caso exige tres multas acumuladas sin pagar, no una sola. El primero no depende de multas, sino de que ya exista una resolución de suspensión o cancelación de la licencia. La licencia se devuelve al infractor una vez que haya cancelado la multa impuesta. El rango de la multa se remite al artículo 32, no a este. Por ejemplo, a un conductor con tres multas sin pagar la autoridad le retiene la licencia y le impone una multa. Recupera la licencia cuando cancela la multa impuesta. El texto recibido también reproduce el artículo 34, sobre cepos, que es una norma distinta y no forma parte de esta retención.
**Artículo 35.** *Incautación de vehículos y cosas.* El Departamento de Tránsito o la municipalidad respectiva, podrá incautar y retirar los vehículos, chatarra y demás cosas colocadas en la vía pública en lugares no autorizados o que obstaculicen el tránsito. Estos vehículos, chatarra o cosas serán conducidos o transportados, a costa del propietario, a los depósitos autorizados para tal efecto. Además sus conductores o propietarios serán sujetos de una multa, la cual se fijará _________________________
Constitucionalidad publicado en diarios Oficiales del 26 de Noviembre y 8 de Diciembre del 2003, en las palabras “o bien para inmovilizar vehículos cuyos conductores hayan cometido otras infracciones”.
conforme a esta ley y sus reglamentos.
Cuando un vehículo permanezca en la vía pública por más de treinta y seis horas, esté o no bien estacionado, en funcionamiento o con desperfectos mecánicos, haya sido o no objeto de un accidente de tránsito, o utilizado para hechos ilícitos, obstruyendo o no el tránsito, se considerará abandonado y se procederá conforme el párrafo anterior.
> Nota de la fuente: Suspendido provisionalmente mediante Expediente 368-2002 de la Corte de
- Reforma: Suspendido en Expediente 368-2002 de la Corte de Constitucionalidad (2002)
**Qué significa:** Un vehículo que obstruye la vía pública puede ser retirado. Pueden hacerlo el Departamento de Tránsito o la municipalidad respectiva. Entre lo que se puede retirar están los vehículos, la chatarra y otras cosas. Los bienes retirados se llevan a depósitos autorizados, a costa del propietario. Además, el conductor o el propietario recibe una multa. El texto dice que la multa se fija conforme a esta ley y sus reglamentos, y el texto publicado no muestra su monto. Un vehículo que permanezca más de treinta y seis horas en la vía pública se considera abandonado. Eso ocurre esté o no bien estacionado, funcione o no, y tenga o no relación con un accidente o un hecho ilícito. Entonces se aplica el mismo procedimiento. La nota oficial indica que la Corte de Constitucionalidad suspendió provisionalmente una frase de este artículo, en el expediente 368-2002. Esa frase trataba de inmovilizar vehículos con otras infracciones. Revisa la nota antes de aplicar ese punto. En la práctica: un camión queda estacionado en una acera durante dos días. Ese vehículo pasa a considerarse abandonado y se sigue el procedimiento del artículo. El artículo anterior trata de la retención de documentos: art. 33 LTrans.
**Citado por:** Art. 37, Ley de Tránsito (https://codicegt.com/ley-de-transito/articulo-37/).
**Artículo 36.** *Depósitos nacionales y municipales.* Se crean los depósitos de gobernación y/o municipales, como dependencias administrativas de Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional o del Juzgado de Asuntos Municipales, según el caso. Como personal auxiliar se integrarán con un administrador y el personal administrativo que fuera necesario.
**Artículo 37.** *Disposiciones de bienes incautados o de vehículos abandonados.* Los vehículos, chatarra o cosas incautadas o vehículos dejados en la vía pública que hayan causado abandono conforme párrafo segundo del Artículo 35 de esta ley, se venderán en pública subasta, o se adjudicarán al Ministerio de Gobernación o a las municipalidades, según corresponda, si después de seis meses de haberse incluido su descripción en los avisos colocados por la autoridad de tránsito en lugares visibles y públicos de sus oficinas, nacionales, departamentales, municipales u otras, según el caso, no fueren reclamados por sus propietarios o legítimos tenedores.
Los fondos recaudados integrarán los recursos privativos del Ministerio de Gobernación o de la municipalidad, según el caso, quienes dispondrán de los mismos conforme esta ley.
**Artículo 38.** *Devolución de vehículos.* Para reclamar un vehículo, chatarra o cosa, dentro de los seis meses siguientes al primer aviso de su incautación, el propietario o legítimo tenedor deberá acreditar fehacientemente ante la autoridad dicha condición y pagar las multas, recargos y gastos correspondientes hasta el día del efectivo retiro del vehículo, chatarra o cosa.
Cuando no se compruebe fehacientemente la propiedad del vehículo, chatarra o cosa, la autoridad respectiva dará audiencia a todos los interesados y resolverá en definitiva. En contra de esta resolución se podrá interponer recurso de revocatoria, si se trata de una resolución emitida por el Jefe del departamento de Tránsito y si se trata, del Juez de Asuntos Municipales cabrán los recursos previstos por el Código Municipal.
Si no fuere posible establecer la propiedad de los vehículos, éstos pasarán, sin más trámite, a propiedad de la autoridad que los hubiera incautado, quien dispondrá de ellos en pública subasta.
**Artículo 39.** *De la pública subasta.* Los vehículos, chatarra o cosas incautados que no se retiren de los depósitos habilitados para tal efecto, dentro del plazo señalado por esta ley y previa autorización de la autoridad superior de tránsito a cuyo cargo se encuentre tal administración, los venderá en pública subasta, o lo adjudicará al Ministerio de Gobernación a las municipalidades, según corresponda. Para el efecto, señalará lugar, día y hora para el remate, dentro de un plazo no menor de quince días ni mayor de treinta días, y publicará un aviso en el diario oficial y en otro de mayor circulación en el país y además, lo anunciará en los lugares visibles y públicos de sus oficinas centrales y regionales.
En el lugar, día y hora señalados la autoridad de tránsito, por medio de un funcionario específicamente nombrado para tal efecto, anunciará el remate, verificará si los postores hicieron un depósito no menor al quince por ciento (15%) de sus posturas, y con la asistencia del administrador del depósito, examinará las posturas y declarará fincado el remate al mejor postor, lo cual dará a conocer el administrador mencionado, durante el mismo acto.
En el acta de remate se hará constar la forma de pago y demás condiciones de adjudicación y el adquiriente deberá cumplir con todo lo pactado, tal como conste en el acta; de lo contrario perderá a favor de los fondos privativos de la autoridad de tránsito, el depósito que hubiere efectuado para pujar.
Del precio subastado del vehículo se descontarán todos los gastos ocasionados, multas y recargos y demás que correspondieren al vehículo; y el saldo ingresará a los fondos privativos de la autoridad de tránsito que los hubiera subastado.
Los vehículos considerados como chatarra, la chatarra y demás cosas incautadas en la vía pública podrán ser vendidos a cualquier persona que así lo solicite, adjudicándoselos por su precio base, el cual deberá cubrir, como mínimo, los gastos, multas, recargos y demás que le pudieran corresponder y, descontados éstos, el saldo ingresará a los fondo privativos de la autoridad de tránsito que los hubiese subastado.
**Qué significa:** Este artículo regula la pública subasta de vehículos, chatarra o cosas incautados que no se retiren de los depósitos en el plazo de la ley. Con autorización de la autoridad superior de tránsito, se venden en subasta o se adjudican al Ministerio de Gobernación o a las municipalidades. El remate se fija dentro de quince a treinta días, con aviso en el diario oficial y en otro de mayor circulación, y en lugares visibles de las oficinas. Un funcionario nombrado anuncia el remate, verifica que los postores depositaron al menos el quince por ciento (15%) de su postura y, con el administrador del depósito, declara fincado el remate al mejor postor. El acta fija forma de pago y condiciones; si el adquirente incumple, pierde su depósito a favor de los fondos privativos de la autoridad de tránsito. Del precio se descuentan gastos, multas y recargos, y el saldo va a esos fondos privativos. La chatarra y cosas incautadas en la vía pública pueden venderse a quien lo solicite por su precio base, que debe cubrir como mínimo esos gastos. Por ejemplo, quien puja cien mil quetzales por un vehículo debe haber depositado al menos quince mil, y lo pierde si luego no paga lo pactado.
**Artículo 40.** *Suspensión de la licencia de conducir.* El Departamento de Tránsito o la municipalidad respectiva, a través del Juzgado de Asuntos Municipales, podrá suspender la vigencia de la licencia, cuando su titular haya sido amonestado administrativamente cinco veces o multado administrativamente tres veces por infracciones cometidas contra las leyes de tránsito durante un mismo año calendario, contado a partir de la fecha de la primera infracción. La sanción administrativa de suspensión de licencia se fijará de uno a seis meses.
**Qué significa:** El Departamento de Tránsito o la municipalidad respectiva puede suspender la vigencia de la licencia, a través del Juzgado de Asuntos Municipales. Eso aplica cuando el titular ha sido amonestado administrativamente cinco veces o multado administrativamente tres veces por infracciones a las leyes de tránsito, durante un mismo año calendario contado desde la primera infracción. La sanción de suspensión se fija de uno a seis meses. El matiz está en el cómputo: el año se cuenta desde la primera infracción, no desde la última. El texto no dice si las amonestaciones y las multas se suman entre sí; eso queda para otras normas. Por ejemplo, una persona que recibe tres multas administrativas dentro del mismo año calendario, contado desde su primera infracción, entra en el supuesto del artículo. Si te pusieron una multa de tránsito, puedes revisar Me pusieron una multa de tránsito.
**Guías:** Me pusieron una multa de tránsito (https://codicegt.com/guia/multa-transito/).
**Artículo 41.** *Cancelación de la licencia.* El Departamento de Tránsito podrá cancelar la licencia de conducir, cuando a su titular se la haya suspendido administrativamente dos años calendario consecutivos o tres veces en años calendario no sucesivos; o bien por orden judicial.
La duración de la sanción administrativa de cancelación de licencia podrá acordarse desde los seis meses un día hasta por un año; y la judicial, conforme las normas penales correspondientes.
Transcurrido el plazo administrativo o judicial de la cancelación de una licencia, el afectado podrá solicitar nueva licencia, deberá cumplir con los requisitos de toda primera licencia y contratará un seguro especial, conforme lo normen los reglamentos.
**Qué significa:** El Departamento de Tránsito puede cancelar la licencia de conducir en dos casos. El primero es cuando a su titular se le ha suspendido administrativamente dos años calendario consecutivos, o tres veces en años calendario no sucesivos. El segundo es por orden judicial. La duración de la cancelación administrativa puede acordarse desde los seis meses un día hasta por un año. Para la judicial, el texto remite a las normas penales correspondientes. Esa diferencia importa, porque el texto no fija para la judicial el rango de meses y años que sí fija para la administrativa. Cuando termina el plazo administrativo o judicial, el afectado puede pedir nueva licencia. Debe cumplir los requisitos de toda primera licencia y contratar un seguro especial, según lo normen los reglamentos. El texto no detalla esos requisitos aquí. Por ejemplo, un conductor acumula tres suspensiones administrativas en años calendario no sucesivos. El Departamento de Tránsito puede cancelarle la licencia. Cuando ese plazo termina, puede pedir una nueva, pero debe cumplir los requisitos de toda primera licencia.
**Artículo 42.** *Costo de servicios.* Independientemente del pago de las multas que corresponda aplicar a los infractores de las disposiciones de tránsito, éstos estarán obligados a pagar los gastos correspondientes a los servicios de cepos, grúas, depósitos y otros necesarios para la aplicación de la ley.
**Qué significa:** Además de pagar las multas que correspondan, quienes infringen las disposiciones de tránsito están obligados a pagar los gastos de servicios de cepos, grúas, depósitos y otros necesarios para aplicar la ley. El texto usa la expresión «independientemente del pago de las multas», así que ambos pagos pueden existir a la vez. El artículo habla de gastos de servicios, no de multas. Estos gastos son los que el infractor debe cubrir por el uso de cepos, grúas o depósitos. El texto no dice cuánto cuesta cada servicio, ni quién fija esos montos; eso no aparece en este artículo. Por ejemplo, un vehículo es retirado de la vía con grúa tras una infracción. La persona infractora debe pagar la multa que corresponda y también el gasto de la grúa y del depósito, porque son servicios necesarios para aplicar la ley. Si tienes dudas sobre un cobro concreto, recuerda que este artículo solo establece que el gasto debe pagarse, sin fijar su monto.
**Artículo 43.** *Faltas y delitos.* La autoridad de tránsito retendrá la licencia de conducir en los casos siguientes:
a. Cuando el conductor se encuentre ebrio o bajo los efectos de drogas, estupefacientes o similares que limiten sus capacidades volitivas, físicas o mentales;
b. Cuando se conduzca un vehículo cuyos documentos de identificación no porte el conductor o bien carezca de placa de circulación el vehículo; y
c. Cuando se hayan producido lesiones a personas o daños a vehículos, con ocasión del tránsito.
La autoridad de tránsito conducirá a la oficina de policía nacional más cercana al conductor, al vehículo y a la licencia para que ésta lo traslade a conocimiento del organismo jurisdiccional correspondiente.
**Qué significa:** La autoridad de tránsito retendrá la licencia de conducir en tres casos. El primero es cuando el conductor se encuentra ebrio o bajo los efectos de drogas, estupefacientes o similares que limiten sus capacidades volitivas, físicas o mentales. El segundo ocurre cuando conduce un vehículo cuyos documentos no porta o que carece de placa de circulación. El tercero aplica cuando hay lesiones a personas o daños a vehículos con ocasión del tránsito. El matiz está en el primer caso: el texto habla de estar ebrio o bajo efectos que limiten las capacidades del conductor. No dice el nivel exacto ni cómo se comprueba; eso queda para otras normas. El último párrafo indica que la autoridad lleva al conductor, al vehículo y a la licencia a la oficina de policía nacional más cercana, para que esta traslade el caso a conocimiento del organismo jurisdiccional correspondiente. Un conductor que choca con otro vehículo y deja a una persona lesionada cae en el tercer caso. Sobre el primero, puedes leer Manejar en estado de ebriedad.
**Guías:** Manejar en estado de ebriedad (https://codicegt.com/guia/manejar-ebrio/).
## Título IX. Régimen Financiero
**Artículo 44.** *De los ingresos.* Los ingresos provenientes de la aplicación de la presente ley tendrán el carácter de fondos privativos de la Dirección General de la Policía Nacional; Dirección que por sí o por intermedio del Departamento de Tránsito los recaudará y dispondrá de ellos conforme esta ley.
Quedan a salvo los fondos recaudados por los tribunales con ocasión del conocimiento de asuntos de tránsito, los cuales integran el presupuesto del Organismo Judicial.
**Qué significa:** Los ingresos que provienen de esta ley son fondos privativos de la Dirección General de la Policía Nacional. Esa Dirección los recauda por sí misma o por medio del Departamento de Tránsito, y luego dispone de ellos conforme a la ley. La expresión clave es «fondos privativos»: el dinero tiene un destino propio que la ley fija. El segundo párrafo hace una excepción. Los fondos que recaudan los tribunales al conocer asuntos de tránsito quedan a salvo e integran el presupuesto del Organismo Judicial. Por eso, ese dinero no pasa a la Policía Nacional por esta regla. El texto no explica cómo se lleva la contabilidad ni cómo se reparte el dinero dentro de cada institución; eso queda para otras normas. Por ejemplo, el dinero que una persona paga por una multa de tránsito entra en los ingresos de la Dirección, mientras que lo que cobra un tribunal en un caso de tránsito forma parte del presupuesto del Organismo Judicial.
**Artículo 45.** *Recaudación y disposición de ingresos por las municipalidades.* Cuando el Ministerio de Gobernación traslade la administración del tránsito a una municipalidad, los ingresos provenientes de la aplicación de sanciones, especialmente multas, sus recargos y gastos serán recaudados por las municipalidades. En este caso, los ingresos recaudados tendrán el carácter de fondos privativos y el municipio los destinará exclusivamente para el diseño, mantenimiento y mejoramiento de las actividades de tránsito, incluyendo obras de infraestructura vial.
**Qué significa:** Cuando el Ministerio de Gobernación traslada la administración del tránsito a una municipalidad, esta recauda los ingresos que provienen de sanciones, especialmente multas, con sus recargos y gastos. El artículo se aplica solo cuando hay ese traslado de administración. Esos ingresos tienen carácter de fondos privativos. Lo decisivo está en «exclusivamente»: el municipio debe destinarlos solo al diseño, mantenimiento y mejoramiento de las actividades de tránsito, incluidas las obras de infraestructura vial. El texto no dice cómo se decide el traslado de la administración ni cuánto suman las multas. Eso queda para otras normas. Tampoco dice qué pasa con los ingresos de municipios que no reciben ese traslado. Por ejemplo, una municipalidad que ya administra el tránsito cobra una multa por una infracción. Ese dinero no puede usarse para otros gastos del municipio, sino para tránsito y vialidad.
## Título X. Educación Vial
**Artículo 46.** *Educación vial.* El Ministerio de Gobernación por intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional implementará y coordinará junto con otras entidades públicas o privadas, las políticas, programas y proyectos nacionales, regionales, departamentales o municipales, generales o especiales, de educación vial, cuyos elementos se incorporarán a los planes educativos formales o informales; así como a los de capacitación superior.
**Qué significa:** El Ministerio de Gobernación, por medio del Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional, debe implementar y coordinar las políticas, programas y proyectos de educación vial. Lo hace junto con otras entidades públicas o privadas. Esos programas pueden ser nacionales, regionales, departamentales o municipales, generales o especiales. Los contenidos de educación vial se incorporan a los planes educativos formales o informales, y también a los de capacitación superior. El texto no dice qué temas debe incluir cada plan ni con qué frecuencia se enseñan. Tampoco detalla cómo se reparten las tareas entre el Ministerio y las demás entidades; eso queda para otras normas o para los programas que se diseñen. Por ejemplo, una escuela que incorpora a sus clases normas para cruzar la calle y para usar la bicicleta con seguridad trabaja con un contenido de este tipo. El artículo describe el marco general y no nombra escuelas concretas.
## Título XI. Disposiciones Finales
**Artículo 47.** *Medios de impugnación administrativos.* En materia de tránsito, toda persona que se considere afectada por una disposición administrativa, podrá interponer recurso de revocatoria ante el Jefe del Departamento de Tránsito o ante el Juez de Asuntos Municipales, según el caso, el que será resuelto en el término de treinta días. En caso de silencio administrativo, se tendrá por resuelto desfavorablemente.
En contra de la resolución que emitan estas autoridades, cabrán los recursos que establece la ley de lo Contencioso Administrativo.
**Guías:** Me pusieron una multa de tránsito (https://codicegt.com/guia/multa-transito/).
**Artículo 48.** *Reglamentación.* Corresponde al Presidente de la República, con el referendo del Ministro de Gobernación, reglamentar la presente ley, dentro de los sesenta días a partir de la fecha de su publicación.
**Artículo 49.** *Derogatoria.* Se deroga el Decreto Número 66-72 del Congreso de la República y todas sus modificaciones; así como las disposiciones que se opongan a la presente ley.
**Artículo 50.** *Vigencia.* El presente decreto entrará en vigencia a los ocho días de su publicación en el diario oficial. *(ms1)*
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Códice no es asesoría legal ni publicación oficial. Verifica siempre con el Diario de Centro América o la fuente indicada.