Medidas sustitutivas de la prisión preventiva en Guatemala

La regla: primero la prisión preventiva se justifica

La prisión preventiva solo se puede ordenar después de oír al sindicado, cuando existe información sobre un hecho punible y motivos racionales suficientes para creer que el sindicado lo cometió o participó en él. El mismo artículo fija el límite: la libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente indispensables para asegurar la presencia del imputado en el proceso (art. 259 CPP).

Cuando el peligro de fuga o de obstaculización puede evitarse razonablemente con otra medida menos grave, el juez o tribunal competente puede imponer, de oficio, alguna o varias de las medidas sustitutivas del artículo 264 CPP.

También hay un caso en el que no procede ninguna coerción: si no concurren los presupuestos de la prisión preventiva, el tribunal declara la falta de mérito y no aplica medida alguna, salvo que sea absolutamente imprescindible para evitar el peligro de fuga o de obstaculización. En ese caso solo puede ordenar alguna de las medidas sustitutivas (art. 272 CPP).

En delitos menos graves no se necesita la prisión preventiva, salvo que exista presunción razonable de fuga o de obstaculización de la averiguación de la verdad. Tampoco se puede ordenar prisión preventiva en delitos que no tengan pena privativa de libertad, o cuando en el caso concreto no se espera esa sanción (art. 261 CPP).

Para decidir sobre el peligro de obstaculización, la ley pide tomar en cuenta la grave sospecha de que el imputado podría destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba, influir en coimputados, testigos o peritos para que informen falsamente, o inducir a otros a hacerlo (art. 263 CPP).

Las siete medidas

Medida	En qué consiste	Artículo
Arresto domiciliario	En su propio domicilio o residencia, o en custodia de otra persona, sin vigilancia o con la que el tribunal disponga	Art. 264 CPP
Cuidado o vigilancia	Someterse a una persona o institución determinada, que informa periódicamente al tribunal	Art. 264 CPP
Presentarse al tribunal	Obligación de presentarse periódicamente ante el tribunal o la autoridad designada	Art. 264 CPP
No salir	Prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad donde resides o del ámbito territorial fijado	Art. 264 CPP
No ir a ciertos lugares	Prohibición de concurrir a determinadas reuniones o visitar ciertos lugares	Art. 264 CPP
No comunicarse	Prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa	Art. 264 CPP
Caución económica	Depósito de dinero, valores, prenda, hipoteca, embargo, entrega de bienes o fianza de personas idóneas	Art. 264 CPP

El tribunal puede auxiliarse de medios de control telemático si las circunstancias lo ameritan. Las medidas no se pueden usar desnaturalizando su finalidad ni imponer cuando su cumplimiento sea imposible (art. 264 CPP).

Qué cambia o interrumpe la regla

Delitos excluidos. No se puede conceder ninguna medida sustitutiva en procesos contra reincidentes o delincuentes habituales, ni por delitos como homicidio doloso, asesinato, parricidio, violación agravada, violación calificada, violación de menor de doce años, plagio o secuestro en todas sus formas, sabotaje o robo agravado. Tampoco procede para el reincidente en portación ilegal de armas de fuego de uso civil o deportivas, ni por tenencia o portación de arma de fuego con número de registro alterado, borrado o no marcada legalmente por la DIGECAM. También quedan fuera los delitos del capítulo VII de la Ley contra la Narcoactividad (Decreto 48-92) y los de adulteración, producción, distribución o comercialización de medicamentos y productos médicos falsificados, y de establecimientos o laboratorios clandestinos (art. 264 CPP).

Caución que no se puede pagar. El tribunal debe evitar la caución económica cuando el estado de pobreza o la carencia de medios del imputado impidan prestarla. La proporcionalidad también cuenta: las medidas deben guardar relación con la gravedad del delito, y en los delitos contra el patrimonio la caución debe guardar relación proporcional con el daño causado (art. 264 CPP).

Delitos tributarios y aduaneros. En procesos por defraudación tributaria, defraudación aduanera y contrabando aduanero, el artículo 264 solo permite la caución económica. El texto añadía que esa caución no podía ser inferior al cien por ciento de los tributos, recargos, multas e intereses; según la nota del artículo, esa parte fue declarada inconstitucional por la Corte de Constitucionalidad (sentencia del 18 de noviembre de 2002, expediente 1555-2001). Antes de confiar en esa regla, consulta a un abogado (art. 264 CPP).

Tránsito. En hechos por accidentes de tránsito, la ley dispone que los causantes queden en libertad inmediata, bajo arresto domiciliario. La medida puede constituirse por acta de notario, juez de paz o el jefe de policía que conozca el asunto, y el juez de primera instancia determina su duración. No goza del beneficio quien estaba en estado de ebriedad o bajo efectos de drogas, quien no tenía licencia vigente, quien no prestó ayuda a la víctima pudiendo hacerlo, o quien se puso en fuga u ocultó (art. 264 Bis CPP).

Cómo se ejecuta. Antes de ejecutar la medida se levanta un acta con la notificación al imputado, la identificación de quienes intervienen, el domicilio, el lugar para recibir notificaciones y la promesa formal del imputado de presentarse a las citaciones (art. 265 CPP).

Ejemplo: el caso de Carlos

A Carlos le imputan un daño patrimonial de Q12,000. En la audiencia de primera declaración, el fiscal pide prisión preventiva. El juez considera que el peligro de fuga se puede evitar con medidas menos graves y, de oficio, le impone arresto domiciliario, la obligación de presentarse periódicamente al tribunal y una caución de Q3,000 (art. 264 CPP).

La caución quedó en relación proporcional con el daño causado, como pide el mismo artículo para los delitos contra el patrimonio (art. 264 CPP). Antes de ejecutar las medidas se levantó el acta con el domicilio de Carlos y su promesa de presentarse a las citaciones (art. 265 CPP).

Tres meses después, Carlos consiguió un trabajo fuera de su municipio. Como las circunstancias cambiaron, su defensor pidió la revisión de la medida (art. 277 CPP). El tribunal citó a una audiencia oral con todos los intervinientes y resolvió de inmediato (art. 277 CPP).

Si Carlos no se presenta, se le fija un plazo no menor de cinco días para comparecer o cumplir la condena. Se notifica a él y a su fiador que la caución se ejecuta al término del plazo si no comparece ni justifica fuerza mayor (art. 270 CPP). Si al final lo absuelven por sentencia firme, la caución se cancela y le devuelven los bienes (art. 271 CPP).

Cómo se pide

En la primera declaración. En la audiencia, el juez concede la palabra al fiscal y al defensor para que argumenten sobre la necesidad de las medidas de coerción, y resuelve en forma inmediata (art. 82 CPP). Ese es el momento natural para pedir una sustitutiva. El artículo 257 CPP también lo prevé cuando el Ministerio Público solicita la aprehensión: el juez puede ordenar cualquier medida sustitutiva o prescindir de ella.

En cualquier momento del proceso. El imputado y su defensor pueden provocar el examen de la prisión o de cualquier otra medida de coerción personal, siempre que hayan variado las circunstancias primitivas. El examen se produce en audiencia oral, con citación de todos los intervinientes (art. 277 CPP).

Qué hacer

1. Pide que el juez revise los presupuestos antes de imponer prisión preventiva (art. 259 CPP).
2. Propón la medida sustitutiva concreta y explica por qué evita el peligro de fuga (art. 264 CPP).
3. Aporta lo que acredite tu domicilio, trabajo y arraigo familiar.
4. Pide que no se fije caución si no tienes medios para pagarla (art. 264 CPP).
5. Revisa el acta antes de firmar: debe constar el domicilio y el lugar para notificaciones (art. 265 CPP).
6. Cumple las presentaciones y avisa a tu defensor si te mudas o cambias de trabajo.
7. Si cambian tus circunstancias, pide la revisión de la medida (art. 277 CPP). También puedes leer qué es la prisión preventiva y qué pasa tras un accidente de tránsito.