Votar en Guatemala: quiénes pueden y qué se necesita

La regla: ciudadanía más inscripción

La Constitución enumera los derechos y deberes de los ciudadanos: inscribirse en el Registro de Ciudadanos, elegir y ser electo, velar por la libertad y efectividad del sufragio, optar a cargos públicos, participar en actividades políticas y defender el principio de alternabilidad y no reelección en la Presidencia (art. 136 CPRG).

La Ley Electoral y de Partidos Políticos desarrolla esas obligaciones:

• son ciudadanos todos los guatemaltecos mayores de dieciocho años (art. 2 LEPP);
• la inscripción en el Registro de Ciudadanos es indispensable para el ejercicio de los derechos políticos: nadie puede elegir ni ser electo sin cumplirla, y debe hacerse gratuitamente (art. 8 LEPP);
• entre los deberes y derechos inherentes al ciudadano están inscribirse y obtener el Documento de Identificación Personal, elegir y ser electo, ejercer el sufragio, optar a cargos públicos y desempeñar las funciones electorales para las que sea designado (art. 3 LEPP);
• la calidad de ciudadano se acredita con el documento del Registro de Ciudadanos, con la anotación en la cédula de vecindad o con el documento de identidad que lo sustituya (art. 7 LEPP).

El voto. Es un derecho y un deber cívico inherente a la ciudadanía: universal, secreto, único, personal y no delegable (art. 12 LEPP). Y hay libertad absoluta para emitirlo: nadie puede obligarte a votar ni a hacerlo por determinado candidato, planilla o partido (art. 13 LEPP).

Requisitos y plazos

Tema	Qué dice la ley	Artículo
Quién es ciudadano	Guatemalteco mayor de dieciocho años	2 LEPP
Inscripción	Indispensable y gratuita en el Registro de Ciudadanos	8 LEPP
Anticipación para una elección	No menor de tres meses al evento	9 LEPP
Documento	El facultativo, con el lugar de vecindad	9 LEPP
Acreditación de la ciudadanía	Documento del Registro, cédula de vecindad o documento de identidad que la sustituya	7 LEPP
Votar en el extranjero	Presidente y Vicepresidente, en la misma fecha, según reglamento del TSE	12 LEPP
Cambio de residencia electoral	Como mínimo un año antes de la convocatoria a elecciones generales	13 LEPP

Quién no puede votar

El artículo 15 LEPP dice que no pueden ejercer el derecho de voto:

• quienes estén en servicio activo en el Ejército Nacional o en los cuerpos policíacos, y quienes tengan nombramiento para cualquier comisión o trabajo de índole militar;
• quienes estén suspendidos en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o hayan perdido la ciudadanía.

Para que eso se cumpla, las autoridades correspondientes deben enviar la nómina respectiva al Registro de Ciudadanos antes del cierre de inscripción de cada proceso electoral, para que los excluyan del padrón (art. 15 LEPP).

Los derechos ciudadanos se suspenden por sentencia condenatoria firme dictada en proceso penal y por declaratoria judicial de interdicción (art. 4 LEPP). La suspensión termina por cumplimiento de la pena impuesta en sentencia, por amnistía o indulto, y por rehabilitación judicial en el caso de interdicción (art. 5 LEPP).

Deberes cívicos y límites del voto

La ciudadanía no solo da derechos. La Constitución enumera también los deberes y derechos cívicos de los guatemaltecos: servir y defender a la Patria, cumplir y velar porque se cumpla la Constitución, trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social del país, contribuir a los gastos públicos en la forma prescrita por la ley, obedecer las leyes, guardar el debido respeto a las autoridades y prestar servicio militar y social de acuerdo con la ley (art. 135 CPRG).

El voto es personal y no delegable: nadie puede votar por ti ni tú por otra persona (art. 12 LEPP). Tampoco puede obligarte ningún particular ni autoridad, y el traslado de votantes con residencia ficticia está sancionado (art. 13 LEPP).

Fraude en el traslado de votantes

La ley sanciona el traslado de votantes de un municipio a otro cuando se les tramita un cambio de residencia electoral de manera ficticia. También fija una regla de tiempo: el cambio de residencia electoral debe realizarse como mínimo un año antes de la convocatoria a elecciones generales, y el procedimiento se norma en el reglamento de la ley (art. 13 LEPP).

Ejemplo

Un guatemalteco de veinticinco años vive en Los Ángeles y quiere votar en las próximas elecciones.

1. Como es mayor de dieciocho años, es ciudadano (art. 2 LEPP).
2. Necesita estar inscrito en el Registro de Ciudadanos: sin inscripción no puede elegir ni ser electo, y el trámite es gratuito (art. 8 LEPP).
3. La ley instituye el voto en el extranjero, pero solo para elegir Presidente y Vicepresidente, y en la misma fecha de las elecciones en Guatemala (art. 12 LEPP).
4. Los detalles de dónde y cómo emitirlo los fija el reglamento del Tribunal Supremo Electoral que ordena el mismo artículo 12. Códice no incluye ese reglamento: confírmalo con el TSE.

Otro caso: una persona condenada en sentencia firme queda suspendida en sus derechos ciudadanos (art. 4 LEPP). Si ya cumplió la pena, la suspensión termina (art. 5 LEPP) y debe verificar su situación en el Registro de Ciudadanos.

Qué hacer

1. Verifica si ya estás inscrito en el Registro de Ciudadanos. Si no lo estás, gestiona la inscripción: es gratuita (art. 8 LEPP).
2. Revisa que tu vecindad esté anotada en el documento facultativo (art. 9 LEPP).
3. Si te mudaste de municipio, ten en cuenta que el cambio de residencia electoral debe hacerse con un año de anticipación a la convocatoria (art. 13 LEPP).
4. Si estás en servicio activo militar o policial, revisa la exclusión del artículo 15 LEPP.
5. Si tienes una sentencia firme cumplida o una interdicción ya rehabilitada, comprueba tu situación en el Registro (arts. 4 y 5 LEPP).
6. Si piensas postularte a un cargo, recuerda que elegir y ser electo es un derecho del ciudadano (art. 136 CPRG) y que nadie puede ser electo sin estar inscrito (art. 8 LEPP).
7. Si vives fuera del país y quieres votar, consulta el reglamento del Tribunal Supremo Electoral (art. 12 LEPP).
8. Si tu problema es con una autoridad que no te responde, revisa la guía de derecho de petición. En materia política el plazo de respuesta es de ocho días (art. 137 CPRG).